城大建材軍工路(上海城大建材)
來源:東方網
東方網記者柏可林、劉輝4月28日報道:自1996年《行政處罰法》確定相對集中行使行政處罰權制度以來,城管執法部門的行政執法事項范圍不斷拓展。目前,上海市城管執法部門被賦予市容環衛、綠化、房管等“10+X”領域執法權限,共422項執法事項。
4月28日,上海市城市管理行政執法局局長徐志虎來到上海人民廣播電臺“2019上海廣播民生訪談”,詳細介紹了樂魚app城管執法部門在各方面的工作進展,并帶來了一個好消息:向來被重點整治的夜排檔,有望打造成“正規軍”。
保障舌尖上的安全 夜排檔要建“正規軍”
通過近幾年的持續整治,上海的亂設攤和夜排檔基本消除。徐志虎介紹,通過近幾年的“五違四必”整治、破墻開店治理、“三個美麗”創建等一系列“組合拳”,2017年以來,上海城管執法系統依法查處無序設攤案件8.6萬余起、取締亂設攤29.3萬余處,有力維護了市容環境的整潔有序和市民群眾的食品安全。
但也有市民認為,沒有了夜排檔的街區變得冷清了,沒有煙火氣了。市容環境整治如何兼顧市民多樣化需求?徐志虎透露,本月《關于支持海派特色小店發展指導意見》和《關于發展夜間經濟的指導意見》2個文件相繼出臺,上海已經在調整城市精細化管理的思路,“在嚴厲打擊違法違規夜排檔的同時,也要支持合法合規的沿街商業經濟發展?!?/p>
首先要強化規劃引領,打造地標性夜生活集聚區?!翱紤]到夜間經濟多是現制現售模式,要指導夜市運營管理主體在商戶登記、設施配套、經營區域、營業時段、衛生監管等方面建立統一的管理標準?!毙熘净⑦€建議,夜生活集聚區可以實施審慎包容監管,適當放寬夜間外擺位管制。
生活垃圾分類大整治 城管將建立專項數據庫
4月中旬,上海市城市管理行政執法局執法總隊開展了生活垃圾分類“飛行檢查”,對南京東路上的上海一百第一太平物業管理有限公司、上海世茂國際廣場有限責任公司、上海世茂皇家艾美酒店等單位進行專項執法,發現被檢單位普遍存在分類收集容器設置不規范、垃圾混裝、箱房管理薄弱等共性問題。
徐志虎認為,這反映了社會分類意識還不夠強,要培育全民的分類意識還需要一個長期的過程?!俺枪軋谭ㄏ到y自3月1日起,開展了為期一個月的‘新時尚’生活垃圾分類大整治行動,已經查處了178起案件?!毙熘净⒔榻B,“今年以來,共開展執法檢查6020次,依法查處生活垃圾分類案件311起?!?/p>
徐志虎表示,下階段,城管執法系統將全員發動、全力以赴完成垃圾分類執法監管工作任務,打好“三場戰役”:全覆蓋執法檢查運動戰、全過程執法處罰攻堅戰、全方位聯合治理持久戰。根據檢查情況,建立專項數據庫,并認真梳理發現的問題,屬于分類體系建設問題的及時移交管理部門,屬于違反法規規章問題的進行教育勸阻和責令整改,為7月1日施行新條例做好扎實準備。
“五違四必”綜合治理 三年拆除違建2億多平方米
“美麗街區”你我共建,2018年,上海共依法拆除違法建筑4000多萬平方米,有效釋放了城市公共空間。過去三年來,全市共拆除違法建筑2億多平方米,切實提高了市民群眾的獲得感和幸福感。
日前,復興島逾9000平米違建“硬骨頭”被城管執法部門啃下。被拆除的軍工路城大建材市場就靠近虬江口,也就是復興島的北通道。2007年10月,城大市場通過招商引資,在軍工路1205號場地開展經營。2008年,城大市場未經批準的情況下,建造無證建筑超過5000平方米。
東方網記者看到,目前,城大市場違法建筑現已全部拆除完畢,面積共9408平方米。違建中的33家租戶與城大建材之間的矛盾,現已全部化解完畢。違建的順利拆除得益于由管理辦、平安辦和城管中隊等職能部門組成的拆違工作組進駐市場,各職能部門各司其職相互配合,為順利開展拆違整治奠定組織保障。
尤其在攻關階段,執法人員始終堅持依法行政的原則,在法律顧問指導下,運用強制代履行方法,簡化拆違流程,使工作組能夠在短時間內將法律程序一一履行完畢,大大縮短了一般拆違程序所需時間。
店招店牌安全為本 兼顧商家個性化需求
前段時間,有輿論關注常德路黑白店招遭到市民“嫌棄”,引發了不少市民熱議?!斑@個輿論我也關注了?!毙熘净⒄J為,整治店招店牌的本意是好的,是為了整改原先破舊的店招店牌,減少潛在的公共安全風險,“但是搞簡單一刀切確實不符合當前城市精細化管理的要求?!?/p>
針對店招店牌,徐志虎建議可以從幾方面著手治理:“首先要確保公共安全,其次要注重統一規范,最后還要考慮個性化需求,符合每家商戶的經營特點?!毙熘净⑻岬搅朔钯t區“百路整治”的成功經驗,奉賢區制定了《關于加強戶外設施和臨街立面裝飾管理的指導意見》,實行店招店牌和臨街立面裝飾“備案登記”制度,“對全區所有街區的商鋪、綜合商業體等編制店招店牌和臨街立面整修方案,做到因地制宜有特色,統一有序又美觀?!?/p>